2015年房山区司法行政系统队伍建设

工作要点

2015年房山区司法行政队伍建设工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕司法行政改革发展的中心工作，大力加强队伍思想政治建设、纪律作风建设、业务能力建设，完善制度规范，强化依法管理、依法行政，努力建设一支政治过硬、业务精良、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍，为司法行政事业发展提供坚强的组织保障和人才支撑。

一、强化思想政治建设，确保正确方向

1.持续深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持不懈地抓好理论武装，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入。把党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及党章、宪法等纳入党组理论中心组学习计划，作为干部职工培训学习的必修科目。引导督促广大干部职工深刻把握党中央的执政理念、治国方略，切实提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、服务群众、维护稳定的能力。

2.践行社会主义核心价值观。紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦这一目标，紧紧围绕“三个倡导”这一基本内容，深入开展社会主义核心价值观和法治理念教育，引导广大干部职工坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终追求高尚情操，坚守道德底线。

3.扎实开展党性教育。通过开展主题教育活动、学习讨论、召开组织生活会等多种形式，引导党员干部始终严格要求自己，切实把思想和行动统一到中央和市、区的部署要求上来。深化爱国主义和革命历史的宣传教育，组织开展纪念全民族抗战胜利70周年和庆祝建党94周年等主题教育活动，在全系统组织开展一次征文活动，一次演讲活动，组织党员干部参观红色教育实践基地，引导党员干部发挥党员先锋模范作用，不断改进主观世界，始终严格自我约束。

二、加强队伍组织建设，凝聚发展力量

4.切实加强领导班子建设。以学习落实中央和市委的“2014-2018年党政领导班子建设规划纲要”及其实施意见为契机，健全完善领导班子运行机制，提升领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。一是认真抓好党组中心组理论学习，坚持中心组每月组织一次集中学习，做到人员到位、时间到位、内容到位，提高领导干部驾驭复杂形势、服务科学发展的能力。二是抓好理论实践，注重在实践工作中提升领导水平，提高统筹谋划司法行政工作、协调解决重大问题和开拓创新的能力。三是进一步提高民主生活会质量，坚持批评和自我批评，对民主生活会反映的问题，认真分析原因，采取切实有效措施加以整改。四是强化党风廉政建设，严格落实领导班子和领导干部重大决策报告制度、责任追究制度、党风廉政建设和反腐败工作领导责任制、党组民主生活会、民主监督、廉洁自律等各项制度，增强领导班子的感召力、凝集力和战斗力。

5.加强基层党组织建设。坚持抓党建与业务工作并重的原则，树立“党组管党建、书记抓党建”的观念，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同推动。进一步加强和完善机关党建工作，健全基层党组织建设，强化组织领导、理顺管理关系，提高党支部工作能力，发挥党组织的政治引领功能，努力实现党组织政治属性和服务功能的有机统一。坚持“三会一课”制度，突出抓好“党员活动日”制度的落实。全面推行发展新党员公示制，严把党员入口关，保证新党员发展质量。推进律师行业党建工作，引导律师认真开展法律服务“三进”活动。

6.严格干部选拔任用。认真落实党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准，坚持实行竞争性选拔干部的机制。建立更为健全科学、合理有序的人才培养和干部晋升制度，让各类、各级别、各年龄层次的人员都找到进步发展的空间和途径，增强队伍的凝聚力和向心力、提升队伍整体活力。开展科级干部竞争上岗工作，进一步充实和加强中层干部力量，优化干部结构。加强对选拔任用工作的监督，确保选人用人的公信度。加强对干部的日常考核，完善考核评价机制。

7.发挥群团组织作用。重视工青妇工作，提供必要的经费、人员保障，围绕“三?八”妇女节、“五?四”青年节等节点，积极开展活动，有效凝聚人心，进一步推动局内部管理和文化建设。一是加强对老干部的关心和服务工作，充分发挥老干部的作用。二是加强青年干部培养，搭建青年干警自主学习、相互交流的平台。三是积极做好工会工作，完善并充分发挥“职工之家”作用。四是组织干部定期体检，落实干部职工慰问制度，关心、帮扶生活困难的干部职工。

三、加强队伍能力建设，提升服务水平

8.切实完成各类教育培训任务。按照上级司法行政部门和组织人事部门的干部教育培训计划，完善培训制度，创新培训方式，认真抓好全员在线学习、理论知识集中培训等工作。积极采取以会代训、专题培训等方法进行不间断的业务培训、能力培训，营造干部职工自主学习氛围。确保干部职工教育培训每月不少于8学时，每年脱产培训学时不少于100学时；人均完成在线学习不少于80学时；科级干部任职培训率达到100%。

9.全面深化业务、岗位技能培训。一是开展学习型机关创建工作，制定《2015年房山区司法局教育培训计划》，根据干部职工的学习需求，提供内容丰富、形式多样的学习服务，提高干部职工学习参与率，实现基层司法所人员全员轮训。二是按照统一规划、分类培训、分级实施的原则，开展人民调解、社区矫正、法制宣传业务培训活动，强化实战演练和实践锻炼，重点培养一批一线工作能力强、业务水平高的实用型骨干人才，充分发挥优秀人才的引领示范作用。三是按照市局统一部署，开展“司法行政系统岗位练兵竞赛”活动，认真部署落实业务培训、专业知识考试、业务技能比武、综合评定等环节，引导和督促司法行政干部进一步丰富法律知识、提高专业水平、提升职业素养、坚持职业操守。四是鼓励干部参加在职学历教育，不断提升文化层次，不断拓展其工作视野和能力，提高人才的竞争力、创新力。

四、加强队伍作风建设，实现正风肃纪

10.巩固党的群众路线教育实践活动成果。一是抓好局领导班子整改方案和党员领导干部个人整改措施的监督落实工作，深入推进市、区专项整治，组织开展活动整改落实和巩固拓展成果情况“回头看”等专项检查。二是持续抓好中央八项规定精神等一系列制度规定的贯彻落实，继续狠抓作风建设，建立健全作风建设常态化机制。三是强化机关作风建设，严格要求广大干部职工，坚决改正“慵懒散”等问题，杜绝“不作为”、“乱作为”、“慢作为”现象，努力实现转变作风。四是深入推进政风行风建设，强化律师、公证队伍管理，杜绝法律服务行业的不正之风。

11.强化党风廉政建设。一是局党组严格落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任，主要领导、分管领导、科所长要层层签订责任书，把主体责任细化、具体化、程序化，强化对权力运行的制约和监督。二是局纪检组认真履行监督职责，聚焦党风廉政建设中心任务开展监督执纪工作，强化纪律刚性约束，维护党规党纪的严肃性和权威性。三是加强廉政教育和法治教育，编制下发《廉政工作手册》，不断加强党的宗旨教育、廉政法规、反腐败形势教育和作风建设等教育，大力保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁，作风纯洁和清正廉洁。